Se aprobó por despacho el convenio de ambas direcciones de Vialidad nacional y provincial para el mantenimiento de la avenida Circunvalación y rutas 40 y 20

Este Jueves 14 de Noviembre se llevó acabo la decimocuarta sesión ordinaria la cual fue presidida por el Vicepresidente primero y Diputado del Bloque Pro Enzo Cornejo. Comenzó diciendo «Siendo las diez y veintiocho y con la presencia de 33 Diputados comenzamos con la lectura del orden del día por Secretaría legislativa».

«Pasamos a asuntos número 3,despacho de comisiones en el expediente 3117-2024 por la que tramita la comisión Nacional de la Ciudad».

El Diputado del Bloque Producción y Trabajo Carlos Jaime Quiroga pidió la palabra y hizo moción a dicho expediente antes mencionado y dijo ante los Legisladores:“Las comisiones que estuvieron trabajando fueron comisión de Legislación y Asuntos Constitucionales y servicios públicos y Hacienda y Presupuestos en la comunicación oficial remitida por el Poder Ejecutivo mediante el mensaje número 51por la que se envía para la aprobación del convenio entre la Dirección Nacional de Vialidad y la Dirección Provincial de Vialidad- conservación y mantenimiento de la avenida Circunvalación y sus accesos por Ruta Nacional Número 40 y Ruta Nacional Número 20”.

Seguidamente el Diputado del Bloque San Juan Vuelve-PTP Mario Herrero hablo sobre el análisis y debate en las comisiones sobre las obra pública que preside el Diputado Enzo Cornejo y la de Hacienda y Presupuesto.

Se expresó ante el recinto: “Yo no puedo dejar de coincidir con la finalidad del convenio y con la palabra del Diputado Jaime Carlos Quiroga es una vía de Circunvalación vial que concentra mayor flujo vehicular en nuestra provincia y que utilizamos diariamente decenas de miles de sanjuaninos que ciertamente no puede permitirse el deterioro por cuestiones de seguridad, la responsabilidad de mantener en las mejores condiciones posibles es del estado. Pero lamentablemente a veces hay automovilistas que no cumplen con las normas de tránsito, y la velocidad máxima establecida que no corresponde a las características de automovilistas pero si vemos a diario que no se respeta una viabilidad para hacer legalmente posible esta inversión que no es nueva.

Históricamente provincia ha prestado servicio en vías nacionales y a su vez lo ha hecho Vialidad Nacional conjuntas provinciales, la provincia hizo en el año 94 la inversión de la iluminación de la avenida de Circunvalación años posteriores el mantenimiento de la parquización, pero en un marco de un acuerdo donde había prestaciones recíprocas.

Nos están haciendo jugar a la pavota, esto es una perinola en donde Nación no hace nada y provincia paga todo. Yo no estoy de acuerdo porque esto tiene un límite, parece que las finanzas provinciales no estaban tan mal como parecía y podemos seguir pagando el FONID, el Fondo Docente para Conectividad, los subsidios al transporte, las obras de los barrios, pero materialmente hay un límite para el financiamiento.

Llamo la atención de que antes empecemos a cuestionarnos si es el camino correcto, a aceptar cuando se expresa la decisión. En este caso, lamento no poder acompañar, como acompañamos en convenios anteriores, entre las dos vialidades, en este caso sometemos a la jurisdicción provincial que explica el patrimonio de cada uno de los 800.000 sanjuaninos, para garantizarle indemnidad en reparaciones civiles a vialidad nacional si fuera condenada en juicio por apagar daño y perjuicio por un accidente de tránsito. Nosotros desde nuestro bloque no vamos a acompañar, lamentablemente, la aprobación de este convenio”

La Diputada del Bloque Justicialista Marisa López también se expresó: “Bueno, compartiéndolo ya lo expresado por el diputado Mario Herrero.

En defensa del federalismo, en defensa de las provincias, de la autonomía de las provincias y lo que establecen la constitución provincial, pero fundamentalmente la constitución nacional nosotros ya tenemos como provincias argentinas transferidos los servicios de educación, de salud y de seguridad. Cuando esto así sucedía, se transferían los recursos pertinentes, servicios, lo cuál es el rol del Estado Nacional y del Estado Provincial, hoy estamos hablando de un convenio que se hace sobre territorio nacional, entendiendo la situación, compartiendo la necesidad de mantener la avenida Circunvalación e incluso hasta otras rutas nacionales, si es necesario, por la protección de todos los sanjuaninos y sanjuaninas que circulamos en la misma.

Solo destacar lo que establece el artículo 75, inciso 2 de la constitución nacional, dice no habrá transferencia de competencias, servicios o funciones sin la respectiva reasignación de recursos aprobada por ley del Congreso cuando correspondiere y por la provincia interesada o la ciudad de Buenos Aires en su caso. Celebro que la provincia pueda afrontar el costo del mantenimiento de la avenida de Circunvalación, obras nacionales que le correspondían a la nación y se va a hacer cargo la provincia de San Juan, bajo la responsabilidad que me compete, habiendo ejercido el cargo de ministra, sé que los recursos son finitos y que algo de lo que nos hacemos cargo no vuelva a nación y peligrar en el futuro los recursos que tiene asignado la provincia de San Juan para finalidades específicas, como lo es seguridad, salud y educación. No vamos a acompañar este proyecto”.

Luego hablo el Diputado del Bloque Frente Grande Horacio Quiroga quien hizo un análisis del proyecto presentado por el diputado Jaime Quiroga. Y dijo :“En nombre del Bloque Frente Grande, manifestar dos o tres direcciones que fundamentan también la decisión de no acompañar el presente proyecto.

Torna recurrente la situación, habrá un resultado de mayoría y minoría absolutamente democrático desde ya, legítimo, pero creo que en mérito a lo que han apuntado los dos diputados propinantes, me parece que tenemos que ver si generamos las condiciones en el recinto y en este poder del Estado de una buena vez por todas, sin eufemismos y de verdad haciéndonos cargo de la responsabilidad que nos compete ser diputados de esta querida provincia para defender y pensar esta provincia a futuro, corrernos del lugar de lo forma que parece ser de sentido común argumentos voluntaristas en esta situación, pocas veces visto en los últimos 50, 70 años en este país, muchas de las expresiones políticas que estamos expresados aquí, hasta nos sorprendió, que por un lado, tenemos a nivel nacional una invitación a construir una Argentina de obra, nosotros no compartimos esa idea, a ese tipo de sociedad, regulación y articulación de otras modalidades del existir humano sobre el suelo argentino, advertí cuando discutimos el RIGI, que había un mensaje del gobernador, nos pedía de alguna manera a los legisladores sanjuaninos que aceptáramos no ejercer nuestra función, teníamos que aprobar un instrumento que inhibía cualquier posibilidad de legislar una vez que se estuviese aprobado, y ahora pasa otra vez lo mismo, digamos, no podemos obviar la constitución, ni la nacional, ni la provincial, no podemos hacer petición de ignorancia, además, porque sería incalificable, ninguno de nosotros que está sentado acá ignora la responsabilidad constitucional que tenemos, sigo ofreciendo como una voluntad explícita en términos políticos de ponernos de acuerdo, para tomar soberanamente la decisión en bien de la ciudadanía y el territorio sanjuanino, no sólo tenemos plata para poder ir resolviendo los problemas sino que el actual gobierno al que usted representa también tiene la suerte de haber heredado una provincia en condiciones fiscales de equilibrio y de superávit tan paradigmático que es una de las pocas provincias argentinas que los entes internacionales que prestan dinero están dispuestas a sentarse a hablar con San Juan en función de ello incluso con garantía eventual también construida durante los últimos 20 años en esta provincia en materia de minería y en materia energética.

No, nos pidan que les autoricemos convenios que se pueden hacer, sin explicarnos y qué nos obliga a insistir en esta mecánica. Escucho a los referentes políticos de los diferentes bloques que estamos sentados acá y hacen malabares, excepto el diputado Patinella, que con mucha dignidad defiende sus convicciones.

Los demás hacen piruetas en el aire para ver cómo hacen para no hacerse cargo del barbarismo que implica la idea política de ese topo que estaba hablando recién el compañero Herrero decía no, nos vendamos entre nosotros.

Si a San Juan le hace bien, yo acompaño. Los que han estado en la oposición nuestra, lo entiendo, los que hasta hace seis meses atrás eran socios nuestros y han desarrollado durante casi 20 años sus estructuras partidarias siendo parte de un proyecto político, ahora tienen la buena voluntad de acompañar, no tienen problema de hacer las cosas por fuera de la Constitución van borrando con el codo lo que supieron escribir y cobrar con la mano.

Por eso no estamos dispuestos a acompañar lo vuelvo a decir vamos a terminar todos amontonados en el mismo rincón, un desastre descomunal, histórico, porque no hay ninguna posibilidad que este barbarismo que está a nivel nacional tenga una posibilidad de futuro.

Me quedo con la esperanza de todas maneras que el racionamiento, la voluntad política nos dé la posibilidad de abrir una mesa de acuerdos provinciales que nos permitan trabajar para los intereses de los sanjuaninos así es muy difícil. No se puede acompañar porque nosotros no estamos dispuestos a resignar la responsabilidad institucional y política que el pueblo de San Juan nos ha dado, mi bloque no va a acompañar este proyecto”.

El Diputado del Bloque Bloquista Luis Rueda no tardo en responder al legislador del Frente Grande y dijo: “Primero, reivindicar esta avenida, obra iniciada y terminada en un gobierno Bloquista, por eso su nombre es Federico Cantoni.

Lo dijimos en comisión, que íbamos a acompañar, porque estamos de acuerdo que Nación le saque financiamiento, obviamente, a esta avenida y otras rutas nacionales también, coincidimos que las obras se tienen que hacer.

Sabemos que hay una avenida de circunvalación que está en un estado complicado, hay accidentes cotidianos, todos los días, y que cada vez está peor, estamos poniendo en riesgo la salud, a los sanjuaninos con esta cuestión, podemos estar discutiendo que si le corresponde a Nación hacer una contraprestación, no creo que haya una respuesta inmediata por parte de Nación. Pregunté, a quién está a cargo del Ejecutivo, me dijeron que Nación directamente ha dicho que no van a financiar la obra, la provincia se ha hecho cargo. Sabemos que cuando ha pasado esta cuestión de sacar el financiamiento a las avenidas o las recombinaciones, el gobierno, con mucho sacrificio y esfuerzo, está financiando, que obviamente generaría un costo más para los sanjuaninos.

Mi partido, decide acompañar, como siempre ha acompañado, durante los últimos 20 años hemos estado en un proyecto político del que éramos parte, porque creíamos que defendía a San Juan con respecto a la obra pública, importantes para esta provincia. Hace poco ha tenido internas partidarias, por el voto de los afiliados ha decidido de nuevo que tengamos una conducción, que la encabezo, y también el bloque en esta cámara. Hemos decidido acompañar porque consideramos que no pueden esperar, para San Juan.

Lamentablemente por acompañar un proyecto político, al cual hemos sido muy leales durante mucho tiempo perdimos nuestros representantes a nivel nacional, otros partidos, espacios que hemos acompañado, tienen representantes nacionales, tanto senadores como diputados, espero que exijan lo que corresponde para San Juan. Desde acá de San Juan, con nuestro humilde apoyo, vamos a exigir lo que sea importante, así como hemos acompañado otras votaciones, lo han hecho en el mismo bloque que el diputado Horacio Quiroga recién hablaba, también ha habido acompañamiento en su propio partido, leyes que consideraba que no eran importantes para San Juan o para el país, sin embargo en su propio bloque ha acompañado.

Hacer críticas a otros bloques o a otros espacios, no corresponden, tenemos una convicción, que es defender esta provincia, no, nos vamos a apartar de esa línea, por más críticas que tengamos, los dos diputados que me acompañan, que tienen responsabilidades también, en sus departamentos, el diputado de Iglesia y como el diputado de Zonda, decidimos acompañar a la provincia, también nos vamos a oponer a las cosas que consideramos que no son buenas para San Juan.

El año que viene, seguramente, nuestro partido vamos a llevar una propuesta para tener representantes nacionales también, que puedan defender desde la Nación a los intereses de San Juan. Vamos a acompañar , para que la circunvalación se pueda reparar, esperando que así como esta importante avenida, otras rutas nacionales tengan pronta respuesta y que los sanjuaninos circulen tranquilos”.

Para entender lo expresado por los diputados Luis Rueda y Horacio Quiroga. Cabe destacar que el bloquismo ganó por la lista de Ruben Uñac quien lo llevó en la lista para diputados provinciales. Donde hoy el Diputado Luis Rueda era muy crítico con respecto a Marcelo Orrego.

En los proyectos más destacados e importantes para San Juan el legislador ayudó con su voto. El legislador del Frente Renovador Franco Aranda también ganó por el PJ y ayudó con su voto.

Por otro lado también 3 legisladores justicialista también ayudaron para que se apruebe la Adhesión al RIGI. Ley que los diputados del interbloque justicialista, Frente Grande, y San Juan Vuelve-PTP votaron en contra. Y el gobierno a podido cumplir con los deberes que le a otorgado el presidente de la Nación.

Uno de los Diputados más cercano y que ha votado en contra del RIGI es el Diputado del Bloque Mejor Nosotros Leopoldo Soler también expuso su decisión y de su bloque: “Desde mejor nosotros vamos a adherir totalmente a los argumentos expuestos por el bloque justicialista, agregando un poco simplemente resaltar que también celebro desde este lugar el hecho de que tengamos una provincia con recursos suficientes para hacerse cargo que la provincia esté en medio de esta crisis en condiciones de poder elegir dónde realizar una fiesta del sol teniendo más opciones que aquellas que tuvo en algún momento como fue el parque, luego el predio, ahora estas magníficas obras donde se ha realizado.

La provincia se encuentra, como también se refirió, en una situación de excepcionalidad en el país. Y para terminar simplemente resaltar que, como decía el diputado Quiroga, tengamos cuidado, protejamos los recursos de los sanjuaninos y los ocupemos idóneamente. Sepamos defender los derechos. La nación directamente con la famosa frase de que no hay plata perjudica los recursos provinciales de la forma en que advertimos todos los días que está ocurriendo a lo largo y a lo ancho del país. Vamos a votar en contra de este convenio”

Finalmente habló el Diputado del Bloque Justicialista Juan Carlos Quiroga Moyano quién también dijo porque iba a votar negativo y no acompañar el proyecto presentado por el interbloque Cambia San Juan

“Simplemente para decir que nuestro bloque, ya se han expresado algunos diputados de mi bloque y de mi interbloque, el voto va a ser negativo porque la pregunta, ¿hasta cuándo la provincia va a poner los intereses de los sanjuaninos a disposición de facultades que les corresponden? a la nación a la que les correspondía, quizás hasta hoy, en algunas ocasiones depende de lo que se vote hoy día, poner nuevamente los intereses de los sanjuaninos, los intereses que inclusive va a afectar a los municipios, vengo del interior y quienes somos representantes de departamentos no estamos en desacuerdo nosotros con las obras que se pueden hacer allí.

De urgencia, de como sea, lo que sea que se le puede decir la forma de hacerlas rápidas las obras a cambio de nada, ningún convenio que diga, nosotros vamos a participar con maquinaria, técnicos.

Hacer una devolución algo de dinero en la nación tiene que haber, el déficit cero no nos puede costar a cada uno de los sanjuaninos me alegra que la provincia de San Juan hoy pueda afrontar y que haya estas obras en beneficio de los sanjuaninos. Pero también nos tiene que ayudar a los que somos de departamentos, hay diputados que han sido intendentes, han peleado y siguen peleando, tienen que ir a sus departamentos y seguir discutiendo si pertenece a la provincia o a nación.

Muchas calles que todavía nos quedan en los departamentos son de índole provincial y nacionales, pero estamos hablando de las nacionales. Hay departamentos que somos de ingreso de la provincia de San Juan, como en este caso 25 de mayo, las únicas rutas que está quedando en condiciones para poder transitar con normalidad, para entrar a la Provincia de San Juan”. La decisión del interbloque al cual pertenezco vamos a votar negativo”.

Una vez que los legisladores sanjuaninos expresaron la decisión de cada bloque se paso a la votación donde fue aprobada por 18 votos positivos y 14 negativos el convenio de la Dirección de Vialidad Nacional y Vialidad Provincial por mantenimiento de avenida Circunvalación y rutas 40 y 20