Segunda Jornada en la legislatura sobre el RIGI

En la segunda reunión se vio una diferencia de opiniones y dudas desde los partidos políticos y sindicatos.  Mientras que los empresarios lo ven como una herramienta crucial y tienen urgencia de que se trate la Ley del RIGI.

Este martes 6 de agosto se realizó la Segunda Reunión de Cámaras Empresariales, Sindicatos, partidos políticos y legisladores. El gobierno de San Juan, busca consenso para que la provincia se adhiera al RIGI, es por ello que el Vicegobernador y Presidente nato de la Cámara de Diputados, Fabián Martin, dijo a este medio que “si se requiere, invitaremos a todos los sectores para que vengan y puedan dar su opinión”. 

Antes de comenzar la reunión nos encontramos en los pasillos del Anexo de la Legislatura Provincial con Diputados de distintos Bloques. También estuvieron el Secretario General CTA Autónoma, Cristóbal Carrizo, y Secretario Gremial de la CTA Autónoma Federico Suero, además de empresarios que estuvieron en la mesa principal de debates donde dieron sus opiniones respecto a la adhesión de la Provincia de San Juan al RIGI (Régimen de Incentivo para Grandes Inversiones).

Le preguntamos al Secretario Gremial de la CTA Autónoma Federico Suero sobre este tema y nos expresó esto:

“Nosotros entendemos que el debate hoy es importante en relación a preguntarnos, a cuestionarnos, y justamente a poner en discusión qué modelo de minería queremos para la provincia, hoy tenemos una provincia que con los números nacionales está acompañando de un 51% de pobreza que nos preocupa muchísimo se nos presenta esto como una solución, como también se nos han presentado un montón de cuestiones que estaban incluidas en la ley de base, como la reforma laboral y demás, como que va a ser la solución al empleo, tenemos que en los tres primeros meses de gobierno se han perdido más de 150.000 empleos, eso nos preocupa de sobremanera. Venimos con una serie de planteos que acá, con compañeros de sindicatos mineros, como los compañeros del sindicato Sompra, de operadores de maquinistas pesadas, nos preguntamos ¿cuál va a ser el cupo de mano de obra local para los sanjuaninos? ¿Cuánto van a ser? queremos saber eso. Por lo menos que un 70% de la mano de obra que tomen las empresas sean de la provincia. Pedimos cupo femenino también, para las trabajadoras, capacitaciones y bolsas de trabajo, con todas esas garantías, veremos lo del RIGI.

Por eso genera mucha expectativa en los trabajadores, son los sueldos más altos, pero es la menor cantidad de trabajadores que hay en la provincia y en general, las empresas contratistas tienen un porcentaje, los trabajadores de limpieza, los trabajadores de la construcción y demás, que dependen su sustento también.

De la posibilidad de que se abran nuevos yacimientos, pero también hay una realidad en la provincia. Hoy se están discutiendo paritarias, están discutiendo los estatales que el sueldo no alcanza y nos preguntamos, y vivimos de la coparticipación nacional. Es más, esta ley se ha aprobado, digamos, a base de “me la aprobas o te quito esto, te quito lo otro”. Se ha quitado el incentivo docente, se ha quitado el FONIR, se ha quitado la asistencia a los comedores escolares. Entonces, bajo esa presión se ha aprobado la ley de base y lo que incluye, como por ejemplo el RIGI.

Entonces, son muchas dudas las que tenemos, porque obviamente que nosotros estamos a favor de todo lo que sea trabajo para la provincia, de todo lo que sea beneficio para la provincia. tenemos serias dudas de esto porque cuando vos te pones a ver el texto de la ley, lo que ves son beneficios y muy importantes para las empresas, incluso algunos que compiten con las empresas locales”

La reunión comenzó con la presentación de los que integran la mesa de disertadores junto al presidente nato de la Cámara de Diputados, son : Secretario General de la CTA Autónoma Cristóbal Carrizo, Presidente de la Cámara de Proveedores de Servicios Mineros Rodolfo Aballay,  Integrante del Comité del Partido del Trabajo y del Pueblo (PTP,   Federico Agüero, Presidente del Consejo Profesional de Ciencias Geológicas Horacio Puigdomeniech, Presidente de la Cámara de Empresa de Tecnología y Comunicación Cristian González, Presidente de Colegios de Ingenieros en Minas Francisco Javier Almenzar,  Presidente de la Cámara Empresarial de Calingasta Carlos Debit, Presidente de la Cámara Empresarial Perforistas Eduardo Caputo,  Presidente de la Cámara Empresarial de la Construcción Miguel Gilí, Titular de la Cámara de Servicios Mineros Juan Pablo Delgado,  Colegio de Profesionales de Ciencias Biológicas Rodrigo Nieva Cocilio, Titular de la Cámara de Prestadores Mineros de Iglesia Fernando Varela.

El primero en dar su opinión fue el representante del Colegio de Profesionales de Ciencias Biológicas Rodrigo Nieva Cocilio esto expresó:

“Voy a ser muy breve, básicamente quiero comentarles por qué estamos acá desde nuestra institución. Nuestra institución fue creada en el año 2019 por la ley provincial 1942 y bueno, reúne y nuclea a todos los profesionales en ciencias biológicas de San Juan. Biólogos, licenciados en biología, licenciados en biodiversidad, biólogos moleculares básicamente apoyamos este régimen porque creemos que va a ser o va a favorecer la generación de empleo para los profesionales en ciencias biológicas.

Tenemos en nuestra provincia profesionales capacitados, formados, que conocen ampliamente nuestros recursos naturales, y de hecho, una de las actividades reservadas de los biólogos o licenciados en biología es planificar, monitorear, certificar estudios de impacto ambiental, también restauración ecológica.

Entonces, frente a este escenario de inversiones y de desarrollo de los sectores mineros, agroindustrial, tecnológico, en donde hay inminentes impactos ambientales, por supuesto, creo que, como colegio, como institución, representando a nuestros matriculados, tenemos que estar presentes tanto en la toma de decisiones como en las actividades que se van a llevar a cabo a futuro para que se puedan realizar y que se realicen de la manera más sostenible y sustentable posible”

Titular de la Cámara de Prestadores Mineros de Iglesia Fernando Varela:

“Soy el presidente de la Cámara de Prestadores de Servicios Mineros de Iglesia. Actualmente tenemos 65 socios, en el cual tenemos gente que está trabajando en Veladero, que es la mina que está funcionando ahora. Tenemos socios que están en vía de desarrollo y socios que todavía no han podido ingresar o insertarse en la parte minera, desde un principio, venimos luchando para que lleguen nuevas inversiones y para que los otros proyectos, que ya están a punto de salir, por fin se les abra la puerta y pueda tener un desarrollo y un derrame económico en el departamento. No entendemos cómo el RIGI todavía no se haya hecho la adhesión correspondiente. San Juan, que es una provincia pro minera, tendríamos que ser los primeros en haber aprobado o habernos adherido al RIGI. Yo creo que el que está en contra del RIGI está en contra del futuro o el despegue de la economía de los sanjuaninos”.

Presidente de la Cámara de Servicios Mineros de Jáchal Rodolfo Aballay:

“Gracias por el espacio que nos brindan para poder hacer conocer cuál es la postura que tenemos en relación al RIGI. Quiero primero hacerle conocer que la Cámara de Proveedores de Servicios Mineros es una institución creada hace tres años y que formamos parte del Consejo Empresario y Profesional de la provincia, que nuclea cámaras y diferentes instituciones que tienen que ver con la actividad minera en la provincia. Nos llama la atención de que, y nos deja algunas dudas, nos deja algunos interrogantes del por qué aprobado. Hasta hace muy poco tiempo la minería era una política de Estado y creo que lo tiene que seguir siendo, y ahora tenemos alguna desconfianza. Nuestros legisladores tienen que tener en claro que el beneficio es para todos los sanjuaninos y no para una clase política determinada. Nosotros venimos a pelear por el desarrollo de la provincia, no solo de una parte o de una actividad económica. Y creemos que esta pelea, que la tenemos que dar todos, va a traer beneficios.

Entonces nosotros no solo es el RIGI, sino que también tenemos que apuntar a que esos días sean lo suficientemente claras para que no quede nadie afuera, también aprovecho la oportunidad para pedirles, así como existe un RIGI a nivel nacional, que se tenga en cuenta también a la PYME, a la pequeña, a la microempresa, o a la empresa que no califica para el PYME, que la provincia pueda también tener un plan para beneficiarlos”.

Integrante del Comité del Partido del Trabajo y del Pueblo (PTP) Profesor Federico Agüero

“Muchas gracias al presidente de la Cámara de Diputados por la invitación y a todos los diputados presentes. Que han cedido estos espacios muy necesarios para el intercambio de opiniones.

Nosotros somos un partido político, venimos a exponer desde una posición más doctrinal y programática, nuestra posición respecto a la minería. Siempre hemos sostenido que es necesario un debate y una planificación desde el Estado para el desarrollo minero, que no inicia ahora en San Juan, tiene una historia y hay que recorrerla para hacer ese balance que se lo debe la provincia y desde ahí proyectar hacia un crecimiento que garantice lo que todos en esta mesa queremos. Encontramos muchas similitudes entre la forma en que se está planteando la discusión hoy y cuando inició la mega minería del oro y entendemos que en algunos puntos se atrasan y nos preocupa la idea de inmediatez, del apuro y la cuasi extorsión entre si estás con esto querés a San Juan, si no estás con esto no querés a San Juan y eso no es positivo.

En primer lugar estamos ante un régimen de inversiones que ha sido aprobado dentro de una ley en gran parte no ha sido reglamentado. No hay una reglamentación clara del RIGI a la cual nos piden que adhiramos. Muchas cosas estamos cediendo, la provincia estaría cediendo soberanía en aspectos jurídicos.  Segundo, no seamos tan inocentes de creer que nosotros aprobamos el RIGI hoy y mañana está desarrollándose ya el proyecto José María o Azules.

Hay un proceso, he escuchado, he leído reportes de las cámaras empresariales argentinas que dicen que para el año 2035, existiría una escasez de cobre a nivel mundial que haría muy competitiva las reservas que hoy hay en el país. Entonces, digo, para desmitificar cosas. Es muy importante el desarrollo minero y cuando se inició en el 2003 hubo debates, hay que recapitularlos,  tanto de los que estaban críticos o los que estaban a  favor, algunos supuestos se dieron y otros no. Notamos que le ha faltado y que debería ser el eje de discusión para empezar a discutir a la minería del cobre, el desarrollo de la cadena de valor, hoy se va a generar una actividad que es absolutamente primarizada, que es la extracción de un recurso,  sí podemos tener la decisión política de proyectarlo, como han hecho muchos países del mundo, desde Israel hasta China, hasta Japón, el mismo Estados Unidos, planificaron desde sus ventajas competitivas, que inicialmente son algunas, o pocas, para terminar en una industria competitiva. Esa sería nuestra posición y el RIGI hoy no lo tiene, no hace ese planteo. Hace 20 años discutimos formas de incentivo a la actividad minera, y hoy nos encontramos en una situación parecida, se ha cerrado un ciclo. La UCA ha dado noticias que en San Juan la pobreza es del 58% y la indigencia del 19%, estamos a valores del 2001.

Además, el RIGI ya está aprobada la ley a nivel nacional. El ingreso bruto, que es el impuesto provincial, no lo paga la empresa minera, porque tienen la ley de inversiones mineras.

Debemos pensar en que, si hoy necesitamos las inversiones extranjeras, démonos un plan para tener en algún momento un banco regional de desarrollo, un fideicomiso que haga posible que nosotros podamos decidir nuestras futuras inversiones en forma autónoma, sin depender de los cambios en el mercado internacional de los valores de las materias primas, sino de las necesidades de la provincia. Que haya un plan con todas nuestras universidades y empresas que existen en la provincia, que puedan ir avanzando del cobre en crudo, por todas las cadenas de valor que se tiene que recoger hasta terminar en el chip integrado. Quizás sea un sueño, pero hay países que lo lograron ¿Podemos soñar? Soñemos este es el momento y no dejarnos correr por la necesidad inmediata no seríamos diferentes a alguien que lucha por un plan”.

También el Presidente de la Cámara Empresarial Perforistas Eduardo Caputo, Presidente de la Cámara Empresarial de la Construcción Miguel Gilí, El Titular de Cámara de Servicios Mineros Juan Pablo Delgado, y el Presidente de Colegios de Ingenieros en Minas Francisco Javier Almenzar. Dieron su opinión, que se sintetiza en que creen que lo mejor para los trabajadores mineros y empresas mineras es la adhesión de la provincia al RIGI.

Algunos empresarios lo ven como una herramienta crucial para que lleguen nuevas inversiones y mas trabajo mientras que otros empresarios, partidos políticos y sindicatos lo ven con ojos de dudas. Los legisladores tendrán la última palabra una vez cuando se trate en el recinto. 

Para finalizar el Vicegobernador y Presidente nato de la Cámara de Diputados Fabián Martin se expresó ante los presentes y dio las gracias por haber formado parte de la mesa de disertadores y dar su opinión. “Esta ley está siendo tratada en siete comisiones nunca se había visto, en lo que me toca, un proyecto que pase a tantas comisiones.  Esto en virtud a la seriedad lo hemos tomado como corresponde y tomándonos también el tiempo para poder evaluarlo y estudiarlo”.