Macri dará funciones de seguridad a las Fuerzas Armadas
Inminente anuncio de cambios en Defensa nacional.
3 de junio de 2018
Por Leandro Boyer
Implementaría a la Gendarmería en fronteras y zonas calientes.
Las FF.AA. también controlarían áreas estratégicas interiores, como Atucha o Vaca Muerta.
El presidente Mauricio Macri tiene todo listo y sería inminente la modificación de la reglamentación de la Ley de Defensa Nacional para otorgarles un nuevo rol a las Fuerzas Armadas, que contemplaría mayor colaboración logística con los cuerpos abocados a la seguridad interior, y hasta la custodia de puntos estratégicos.
Altas fuentes confirmaron a este diario que los equipos técnicos de la Casa Rosada ya definieron los cambios y que mañana se podría oficializar la nueva normativa para reemplazar el decreto 727 de la ley, que impide al Ejército, a la Armada y a la Fuerza Aérea tener una intervención directa en conflictos de seguridad interior.
“Se trabajó para tener todo listo antes del lunes”, confiaron allegados a las discusiones que mantuvieron autoridades de los ministerios de Defensa, de Seguridad y de la Jefatura de Gabinete, para diseñar el nuevo perfil de las Fuerzas Armadas.
El objetivo del Gobierno es dejar sin efecto el decreto que firmaron en 2006 el fallecido expresidente Néstor Kirchner y la entonces ministra de Defensa, Nilda Garré, para reglamentar la Ley de Defensa Nacional (que se dictó en 1988) y en el que se establece que las Fuerzas Armadas actuarán solamente “para enfrentar las agresiones de origen externo”.
La decisión demandó varios encuentros que se realizaron con total hermetismo, pero que salieron a la luz el pasado 29 de mayo, cuando Macri encabezó el acto por el Día del Ejército y planteó: “Necesitamos Fuerzas Armadas que dediquen mayores esfuerzos en la colaboración con otras áreas del Estado”.
Y el Presidente expuso sus intenciones al señalar que una manera de intensificar esa asistencia era “brindando apoyo logístico a las fuerzas de seguridad interior para cuidar a los argentinos frente a las amenazas y a los desafíos actuales”.
Al respecto, en el entorno de los ministros Patricia Bullrich (Seguridad) y Oscar Aguad (Defensa) coinciden en manifestar que el mejor ejemplo sobre la necesidad de reforzar la coordinación es el trabajo que se realiza en la frontera norte contra el narcotráfico, que durante el kirchnerismo se denominó “Escudo Norte” y que sigue vigente.
Allí, las Fuerzas Armadas aportan dos elementos clave, con los que no cuentan las fuerzas de seguridad interior: la información que recopilan sus radares y la flota de aviones Pucará para actuar ante los vuelos clandestinos.
Resuelto el impedimento del decreto 727, el Gobierno nacional podrá establecer un nuevo esquema de trabajo para las Fuerzas Armadas. Según trascendió, las prioridades serán el control de pasos fronterizos del norte del país y la custodia de “zonas estratégicas”, como la central Atucha y yacimientos de agua y de petróleo, como Vaca Muerta.
El paso siguiente será redistribuir las fuerzas de seguridad interior, principalmente la Gendarmería, hacia los “puntos calientes” de los grandes centros urbanos del país.
En este contexto, otra de las medidas que se mencionó es que el Gobierno nacional instrumente el traspaso de efectivos de las Fuerzas Armadas a la Gendarmería, que, finalmente, se sumarán para reforzar la seguridad en las calles. Ayer la ministra Bullrich confirmó que el Ejército estará presente en las fronteras, pero negó de forma terminante que pueda haber soldados en las ciudades.
Qué dice el decreto 727 de Néstor Kirchner
Es el que separa de forma total a Seguridad de Defensa.
Decreto 727/2006. Fue firmado por el expresidente Néstor Kirchner y su ministra de Defensa, Nilda Garré. Esa norma, que reglamenta la ley 23.554 de Defensa Nacional de 1988, limitó el empleo de las Fuerzas Armadas únicamente ante “agresiones de origen externo perpetradas por fuerzas armadas pertenecientes a otros Estados”.
Límite. Ese decreto separa en forma tajante la seguridad interior de la defensa nacional y limita, seriamente, la posibilidad de utilizar el instrumento militar para conjurar conflictos internos o amenazas como el narcotráfico o el terrorismo. No está claro si el presidente Mauricio Macri lo derogará o lo modificara.
Los principales artículos
Artículo 1°. “Las Fuerzas Armadas, instrumento militar de la defensa nacional, serán empleadas ante agresiones de origen externo perpetradas por fuerzas armadas pertenecientes a otro/s Estado/s, sin perjuicio de lo dispuesto en la Ley Nº 24.059 de Seguridad Interior y en la Ley Nº 24.948 de Reestructuración de las Fuerzas Armadas en lo concerniente a los escenarios en los que se prevé el empleo del instrumento militar y a las disposiciones que definen el alcance de dicha intervención en operaciones de apoyo a la seguridad interior”.
Artículo 3°. “El Sistema de Defensa Nacional no podrá contemplar en su formulación doctrinaria, en la planificación y adiestramiento, en la previsión de las adquisiciones de equipos y/o medios, como así tampoco en las actividades relativas a la producción de inteligencia, hipótesis, supuestos y/o situaciones pertenecientes al ámbito de la seguridad interior, conforme la misma aparece delimitada en la Ley Nº 24.059 de Seguridad Interior”.
NILDA GARRÉ. “El decreto 727 no debe ser derogado”
Fuente: Diario La Voz-Córdoba
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El texto original de este artículo fue publicado el 03/06/2018 en nuestra edición impresa. Ingrese a la edición pdf para leerlo igual que en el papel.