Manteniendo una estrecha vigilancia sobre las conversaciones de la península
Donald Trump se convirtió en el primer presidente titular de los Estados Unidos en visitar la República Popular Democrática de Corea, así como en poner un pie en la zona desmilitarizada entre la RPDC y la República de Corea el domingo. Y su reunión con el máximo líder de la RPDC, Kim Jong-un, fue la tercera desde que se reunieron por primera vez en Singapur en junio del año pasado para iniciar conversaciones sobre la desnuclearización de la península de Corea.
Estos, sin duda, son desarrollos históricos. Pero el mundo debería entender el significado práctico de la última reunión de Trump-Kim.
Después de lo que muchos consideran el fracaso de la segunda cumbre Trump-Kim en Hanoi, Vietnam, en febrero y con las tensiones en aumento en la península, la reunión del domingo mostró que tanto Washington como Pyongyang necesitaban tal ocasión para hacer avanzar las cosas.
Trump primero tuiteó que le gustaría visitar la RPDC para reunirse con Kim después de llegar a Osaka, Japón, para asistir a la recién concluida Cumbre del G20. Pyongyang respondió dándole la bienvenida y comunicándose con la administración de los Estados Unidos para finalizar los detalles de la reunión.
Pyongyang mostró flexibilidad diplomática y una fuerte voluntad de continuar las conversaciones con Washington, quizás porque cree que la reunión ayudará a levantar algunas de las sanciones en su contra para que pueda centrarse en su tarea prioritaria de impulsar el desarrollo económico.
El gobierno de Trump, por su parte, organizó la reunión principalmente para obtener más votos para Trump en las elecciones presidenciales de 2020. Al ser visto como un esfuerzo por mejorar las relaciones entre EE. UU. Y RPDC, la administración de Trump cumple con el requisito del pueblo estadounidense de no guerrear con la RPDC. Y cualquier progreso realizado en el proceso de desnuclearización se sumará a los logros de Trump.
Sin embargo, la reunión entre Trump y Kim el domingo no fue necesariamente una señal de una mejora notable en los vínculos entre Estados Unidos y RPDC o el proceso de desnuclearización.
Las recientes señales de una mejora en los lazos entre Estados Unidos y la RPDC se han limitado más o menos a los contactos entre los dos líderes. Trump afirmó que recibió una «cálida carta» de Kim el 11 de junio y envió una respuesta, un gesto que Kim elogió. En la reunión en la Zona desmilitarizada, Trump y Kim acordaron continuar las conversaciones de desnuclearización y organizar su próxima cumbre. Sin embargo, tales movimientos no son suficientes para promover los lazos bilaterales.
Más aún, es probable que ni Washington ni Pyongyang comprometan su línea de fondo y sus intereses centrales para hacer avanzar el proceso de desnuclearización. Además, la falta de confianza mutua sigue siendo un gran obstáculo para que las conversaciones bilaterales se desarrollen sin problemas.
Pyongyang solo estaría de acuerdo con la desnuclearización por fases y exigiría a Washington que garantice su seguridad y levante las sanciones. Pero EE. UU. Exige la desnuclearización completa de la RPDC antes de otorgarle una garantía de seguridad y levantar las sanciones. A pesar de que la administración Trump preferiría que las conversaciones de desnuclearización fueran una deliberación a corto plazo, la presión del Congreso de los Estados Unidos y del Partido Demócrata puede frenar los esfuerzos de la administración para hacer ese compromiso.
Por lo tanto, es dudoso que los equipos de negociación de los dos países puedan llegar a un acuerdo sobre el proceso de desnuclearización, y si pueden tomar acciones recíprocas para asegurar la confianza mutua.
Además, países como la República de Corea, China, Japón y Rusia también son partes interesadas en el proceso de paz de la península de Corea, por lo que el proceso de desnuclearización no puede ir más allá de cierto punto sin su participación.
Las señales positivas que surgieron de la última reunión de Trump-Kim deberían hacer que Washington reconsidere su política de la península, comenzando por revisar su exigente demanda de que la RPDC complete el proceso de desnuclearización antes de que puedan levantarse las sanciones y se proporcione la garantía de seguridad. Teniendo en cuenta que Trump dijo que no tiene «prisa» por alcanzar un acuerdo, la administración de los EE. UU. Podría cambiar los estrictos requisitos y optar por mantener a ambos países en la mesa de negociaciones para una complicada y prolongada conversación de desnuclearización.
Y antes de que Washington y Pyongyang logren romper el actual estancamiento tomando medidas concretas, la comunidad internacional debe prestar mucha atención a la situación al tiempo que hace contribuciones constructivas para desnuclearizar la Península Coreana.
(Fuente: China Daily)